Stanovništvo Ruske Federacije u saveznim okruzima. Federalni okruzi Rusije

Izvor: Demografski godišnjak Rusije 2002. – M.: Državni odbor za statistiku Ruske Federacije, 2003.

Posljednja razina na kojoj možemo razmotriti distribuciju stanovništva u cijeloj zemlji je razina regija - konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. U skladu s Ustavom Ruske Federacije, sve ove regije imaju jednaka prava, što se posebno izražava u formiranju Savezne skupštine Ruske Federacije. Ali razlike u broju stanovnika među njima su ogromne, što predstavlja veliki izazov za vlast, kako na saveznoj tako i na lokalnoj razini. Tako je grad Moskva gotovo 500 puta veći po broju stanovnika od Evenkijskog autonomnog okruga. Najtipičnije regije za Rusiju su one s populacijom od 1 do 2 milijuna stanovnika. U njima je koncentrirano oko 27% stanovništva zemlje.

Najmnogoljudnije regije Rusije su grad Moskva (8,5 milijuna ljudi 2002.) i Moskovska regija (6,4 milijuna ljudi), koje je sa stajališta naselja preporučljivo promatrati zajedno kao jedinstvenu Moskovsku regiju. U ovom slučaju, samo u ovoj regiji koncentrirano je više od 10% stanovništva zemlje. Više od 6 milijuna ljudi živi u slično ujedinjenoj regiji Sankt Peterburg (grad Sankt Peterburg plus Lenjingradska oblast), koja čini 4,3% stanovništva zemlje. Ukupno, ove dvije najveće regije koncentriraju 14,7% stanovnika Rusije. Regije s populacijom od 3 do 5 milijuna stanovnika također se mogu smatrati naseljenim u Rusiji. To su Krasnodarski kraj, Nižnji Novgorod, Samarska, Sverdlovska, Rostovska Čeljabinska regija, republike Baškortostan i Tatarstan. Ukupno, ovih osam regija čini 22,6% stanovništva zemlje. Ukupno, gotovo 40% stanovništva zemlje živi u naseljenim regijama (oko 10% ruskih regija).

Na suprotnom kraju distribucije regija prema broju stanovnika nalaze se rijetko naseljeni sastavni entiteti Ruske Federacije s populacijom manjom od 500 tisuća ljudi. u svakome. Najrjeđe naseljene regije su autonomni okrugi Evenki (18,2 tisuće ljudi), Korjački (28,5 tisuća ljudi), Tajmir (44,3 tisuća ljudi), Nenci (44,9 tisuća), Čukotka (73,8 tisuća) i Aginski Buryat (79,6 tisuća stanovnika); ) Manje od pola milijuna ljudi također živi u republikama Adygea, Altai, Ingushetia, Kalmykia, Karachay-Cherkessia, Tyva, autonomnim okruzima Komi-Permyak Ust-Ordynsky Buryat, regijama Kamchatka, Magadan i Židovskim autonomnim regijama. Već iz popisa je jasno da su slabo naseljena područja uglavnom autonomije na nacionalnoj osnovi. Ukupno, 17 rijetko naseljenih regija koncentrira oko 2% stanovništva zemlje.

Najbrže je rasla u 20. stoljeću. stanovništvo najsjevernijih i istočnih regija Rusije, gdje se odvijao intenzivan razvoj prirodnih bogatstava. Tako se broj stanovnika Murmanske regije od 1926. do 1992. povećao 35 puta, stanovništvo Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - 30 puta, stanovništvo Kamčatske oblasti - 25 puta. Istodobno se smanjio broj stanovnika mnogih regija središnje Rusije (Pskov, Novgorod, Tver, Smolensk, Tambov itd.). No u posljednjem desetljeću stoljeća dinamika regionalnog stanovništva promijenila se gotovo suprotno. Najsjevernije i istočne regije zemlje posebno su brzo počele gubiti stanovništvo zbog masovnog migracijskog odljeva stanovnika. Broj stanovnika u Čukotskom autonomnom okrugu smanjio se za više od polovice u odnosu na 1991. godinu. Više od četvrtine nalazi se u regijama Kamčatka i Magadan, Korjak Evenki autonomni okrug. Istodobno, neke južne i zapadne regije održavaju rast stanovništva bilo zbog značajnog migracijskog priljeva (Belgorodska oblast, Republika Sjeverna Osetija - Alanija, itd.), ili zbog postojanosti primjetnog prirodnog prirasta (Republika Dagestan , Ingušetija itd.).

Prosječna gustoća naseljenosti u Rusiji je samo 8,5 ljudi. po 1 km 2, što je više od 4 puta manje od svjetskog prosjeka. Čak i među zemljama ZND-a, koje, uz neke iznimke, također nisu gusto naseljene, gustoća naseljenosti manja je nego u Rusiji samo u Kazahstanu. Štoviše, ako je u europskom dijelu zemlje gustoća naseljenosti relativno visoka (oko 30 ljudi na 1 km2) i usporediva je s prosječnom gustoćom naseljenosti u regijama svijeta kao što su Afrika i Amerika, onda u azijskom dijelu Rusija je izuzetno niska (2,5 ljudi na 1 km 2). Osobito je niska gustoća seoskog stanovništva koje je tješnje povezano s teritorijem od urbanog stanovništva - svega 2,3 osobe. po 1 km2. Po gustoći seoskog stanovništva prosuđuje se stupanj razvijenosti teritorija. Vrijednosti gustoće naseljenosti za ekonomske regije i savezne okruge zemlje prikazane su u tablici. 4.3.4.

* Izvor: Regije Rusije. Socioekonomski pokazatelji. 2009: Stat. sub./Rosstat. – M., 2009. Str.60-61.

Razni aspekti gospodarskog života su pod utjecajem etnički (nacionalni) sastav stanovništva. Svaki narod, povijesno se prilagođavajući prirodnim uvjetima regije koju nastanjuje, ima specifične proizvodne vještine, karakteristične značajke, tradiciju u prehrani, odijevanju, stanovanju, ponašanju (utjecaj religije također se snažno osjeća u tom pogledu), pa čak i razvojne procese integracije, unifikacije načina života nisu u stanju uništiti tu specifičnost. Uzimanje u obzir radnih sposobnosti i tradicije stanovništva nužno je za učinkovit plasman proizvodnje i potpunije korištenje radnih resursa.

Dobna i spolna struktura stanovništva važan je za utvrđivanje potreba za uslugama različitih vrsta uslužnih ustanova (školstvo, zdravstvo), asortimana robe u trgovini, potražnje za stanovima s različitim brojem soba (ovisno o veličini obitelji). Ova struktura izravno je povezana s utvrđivanjem postojećeg i budućeg radnog potencijala regije koji se utvrđuje na temelju njegove kvantitativne i kvalitativne procjene. Formiranje, raspodjela i korištenje radnih resursa provode se, u pravilu, unutar određene regije i usko su povezani, prije svega, s njegovom nacionalnom gospodarskom strukturom, specijalizacijom i općim stupnjem razvoja. Obrazovna razina radne snage (udio osoba sa srednjom, srednjom stručnom i visokom naobrazbom među zaposlenima u gospodarstvu), koja ima određene razlike među regijama zemlje, postaje sve važnija.

Analiza materijalnog blagostanja i sociokulturnog razvoja stanovništva od samostalnog je značaja.

Pri ocjeni gospodarskog potencijala regije posebna se važnost pridaje analizi regionalna struktura stanovništva, što se događa:

− naselje – raspored stanovnika po naseljima različitih tipova i veličina;

− demografski – raspodjela prema spolu, dobi, obitelji različitog sastava;

− društvena – raspodjela po društvenim slojevima (slojevima);

− obrazovno-kvalificirani – omjer različitih skupina prema stupnju obrazovanja i kvalifikacija.

Proizvodni potencijal regija karakterizira potencijalne mogućnosti proizvodnje unutar njezinih granica, koje su određene osobitostima funkcioniranja gospodarskog sustava teritorija. Kao dio nacionalnog gospodarstva, regionalni gospodarski kompleks je svrhovito razvijajuća dinamična stabilna regionalna ili lokalna kombinacija poduzeća i industrija ujedinjenih bliskim unutarnjim vezama.

Uspješno funkcioniranje regionalnog gospodarskog kompleksa ovisi o maksimalnom uvažavanju regionalnih čimbenika i karakteristika, čija priroda kombinacije na određenom teritoriju ima izravan utjecaj na formiranje i razvoj regionalnog gospodarstva, određuje specijalizaciju regije, specifičnosti upravljanja proizvodnjom, društveni procesi.

Gospodarski kompleks regije predstavljen je međusobno povezanim industrijama:

za proizvodnju robe: industrija, poljoprivreda, građevinarstvo, ostale industrije koje proizvode robu;

za pružanje tržišnih usluga: promet, komunikacije, usluge na autocestama, trgovina i ugostiteljstvo, trgovina na veliko proizvodima za industrijsku i tehničku namjenu, nabava, informacijske i računalne usluge, poslovanje s nekretninama, opće komercijalne djelatnosti za osiguranje funkcioniranja tržišta, geologija i istraživanje podzemlja, organizacije služe ruralnom gospodarstvu, stanovanju, komunalnim uslugama, neproizvodnim vrstama potrošačkih usluga, osiguranju, znanosti i znanstvenim uslugama, zdravstvu, tjelesnom odgoju i socijalnoj sigurnosti, obrazovanju. Kultura i umjetnost;

za pružanje netržišnih usluga: stambeno-komunalne djelatnosti, cestovne službe, organizacije koje služe poljoprivredi, znanost i znanstvene usluge, zdravstvo, tjelesni odgoj i socijalna zaštita, obrazovanje, kultura i umjetnost, menadžment.

Ako se gospodarski kompleks regije razmatra na temelju sistemsko-strukturalnog gledišta, tada se struktura gospodarstva može prikazati u obliku lokalnih sustava: po područjima djelatnosti (industrija, poljoprivreda itd.), po granama proizvodnje, podjelom proizvedenih materijalnih dobara i usluga za unutarregionalne potrebe i za međuregionalnu preraspodjelu, prema razini zaposlenosti i dr.

Struktura regionalnog gospodarskog kompleksa pokazatelj je učinkovitosti njegova funkcioniranja. Na temelju tekućih promjena u strukturi može se prosuditi njihova priroda - progresivna, koja potiče dinamičan samorazvoj, ili regresivna, koja dovodi do ekonomske depresije.

Jedan od utemeljitelja regionalne znanosti W. Isard smatrao je sektorsku strukturu regije najvažnijim čimbenikom gospodarskog rasta. Smatrao je da cikličke fluktuacije ovise o industrijskoj strukturi te je u skladu s tim formulirao ograničavajuće uvjete - proizvodnja niti jedne industrije ne bi smjela prelaziti 40% ukupne bruto proizvodnje (ovaj uvjet odražava gledište da područje s samo će jedna industrija biti ekonomski nezdrava).odnos). Ovo ograničenje odražava jednostavnu hipotezu da prekomjerna koncentracija proizvodnje u jednom području može dovesti do oštrih cikličkih fluktuacija koje se šire cijelim sustavom.

Sektorska struktura regije je skup sektora gospodarskog kompleksa regije, karakteriziran određenim omjerima i odnosima. Dinamika njegovih promjena omogućuje procjenu bliskosti međusektorskih veza, sposobnosti regije u zadovoljavanju unutarnjih potreba i mjesto regije u teritorijalnoj podjeli rada.

U skladu s društvenom teritorijalnom podjelom rada, unutar regionalnog gospodarskog kompleksa razlikuju se funkcionalne skupine djelatnosti - specijalizirane i uslužne.

Industrije specijalizacije igraju vodeću ulogu u gospodarstvu regije, čine temelj regionalnog gospodarskog kompleksa i karakteriziraju ih sljedeće značajke:

− raspodjela u nacionalnoj i regionalnoj proizvodnji;

− formiranje regionalnog kompleksa, njegovih najučinkovitijih i najvažnijih poveznica;

− prisutnost visokog stupnja koncentracije proizvodnje u regiji (za razliku od industrija od lokalnog značaja, koje su relativno ravnomjerno raspoređene po cijelom teritoriju);

− velika proizvodnja najvažnijih vrsta jeftinih ili deficitarnih proizvoda, što utječe na razinu razvoja svih ostalih industrija;

− sudjelovanje u međuregionalnoj razmjeni.

Postoje uspostavljene i učinkovite specijalizacije.

Pod, ispod uspostavljena specijalizacija regije razumjeti koncentraciju u regiji specifičnih vrsta proizvodnje koje zadovoljavaju ne samo vlastite potrebe za proizvodima, već i potrebe drugih regija. Pod, ispod učinkovita specijalizacija regije treba razumjeti preferencijalni razvoj u regiji određenih, obično velikih, industrija koje najučinkovitije koriste potencijal lokalnih resursa za zadovoljenje potreba nacionalnog gospodarstva. Učinkovitost regionalne specijalizacije treba procjenjivati ​​sa stajališta najracionalnije teritorijalne podjele rada na nacionalnoj razini i najproduktivnijeg korištenja regionalnih resursa.

Inovacijski potencijal – jedan od najvažnijih čimbenika razvoja gospodarstva regije. Inovacijske aktivnosti omogućuju učinkovitije korištenje resursnog potencijala regije, jačanje i širenje gospodarskih veza, povećanje intenziteta investicijskih procesa na svim razinama društveno-gospodarskog sustava, razvoj infrastrukturne baze i povećanje uloge inovacija u sustavu gospodarstva. interese regije.

Inovacijski proces, kao jedan od najvažnijih čimbenika regionalnog razvoja, odlikuje se nizom problema koji odražavaju specifičnosti svakog pojedinog područja. Među njima su:

− rastući tehnološki jaz od ekonomski razvijenih zemalja;

− niska konkurentnost domaćih proizvoda u materijalnoj sferi na svjetskim tržištima;

− nedostatno financiranje fundamentalnih i primijenjenih znanosti u znanju intenzivnim i naprednim industrijama;

− fizičko i moralno starenje materijalno-tehničke baze znanstvenih institucija (istraživački instituti, projektni biroi, tehničko-tehničke ustanove);

− niske plaće i nedostatak mladih stručnjaka među znanstvenim kadrovima koji se bave istraživanjem i razvojem;

− nizak udio troškova tehničkih inovacija u količini otpremljenih proizvoda;

− nedovoljno razrađena koncepcija inovativnog razvoja regija, prvenstveno starih industrijskih i dr.;

Inovacijski proces posljednjeg desetljeća u Rusiji karakterizira smanjenje broja organizacija koje se bave istraživanjem i razvojem (s 4019 u 1998. na 3666 u 2008.), broja istraživača s akademskim stupnjevima (sa 105,9 tisuća ljudi u 1998. na 101). ,0 u 2008. godini), te zadržavanje na istoj razini udjela količine isporučenih inovativnih proizvoda (5,1% u 1998. i 5,0% u 2008. godini).

Sve se regije međusobno razlikuju po stupnju prijemčivosti za inovacije, pa se stoga razlikuju inovacijski aktivne i inovacijski pasivne regije. "Sklonost" regije inovacijama utvrđuje se korištenjem cijelog sustava pokazatelja koji pokrivaju kadrovsku komponentu, iznos troškova u istraživačkim organizacijama i izvore njihova financiranja. To uključuje: broj i udio inovativno aktivnih poduzeća i njihovu dinamiku; udio inovativnih proizvoda u ukupnoj količini isporučene robe, obavljenih radova i usluga; interni tekući troškovi istraživanja i razvoja; broj stvorenih i korištenih naprednih tehnologija; obujam inovativnih proizvoda po stupnju novosti i vrsti djelatnosti itd.

Procjena znanstvenog potencijala regije bit će nepotpuna bez uzimanja u obzir resursa dostupnih u visokoškolskim ustanovama koje se nalaze na njezinu teritoriju. Znanstveni rad jedan je od važnih pokazatelja visokog obrazovanja, kojemu se tradicionalno daje značajno mjesto u hijerarhiji odgovornosti nastavnika na državnim sveučilištima. Međutim, u posljednjih 10 godina udio sveučilišta koja se bave istraživanjem i razvojem smanjio se za gotovo trećinu i trenutno ne iznosi više od 35%, što je posljedica pada prestiža nastavnog rada i niskih plaća.

Da bi se povećao razvoj inovativne djelatnosti u regijama, potrebno je stvoriti holdinge, povjeriti tvrtke i konzorcije u inovativnim industrijama, podržati mala i srednja inovativna poduzeća, razvijati projekte zajedno s poduzećima, proširiti praksu održavanja znanstvenih i tehničkih izložbi , konferencije, daju državna jamstva investitorima inovativne djelatnosti u različitim oblicima .

Racionalno korištenje inovativnog potencijala, osiguravajući prijenos znanstvenih rezultata u industrijski kompleks, poljoprivredu, građevinarstvo i uslužni sektor, povećat će konkurentnost regije i omogućiti značajan korak prema tranziciji njezina gospodarstva na inovativan put razvoja, koji će u konačnici dovesti do postizanja glavnog rezultata regionalnog društveno-ekonomskog sustava – povećanja razine i kvalitete života stanovništva.

Regionalna dijagnostika. Ekonomska analiza regije uključuje proučavanje prakse gospodarskog razvoja regije i neminovno nas suočava s problemom međusobne povezanosti prirodnih, gospodarskih, društvenih, političkih procesa koji se odvijaju na različitim teritorijalnim razinama (lokalna, regionalna, nacionalna i globalna) koji može se postići uz pomoć ekonomska dijagnostika, koji analizira gospodarske specifičnosti regija, utvrđujući njihovo gospodarsko “zdravlje” i “bolesti”.

Ekonomsko stanje regije ispituje se pomoću sustava pokazatelja, a pojam i kvantitativna obilježja „norme“ su relativni. U uvjetima Ruske Federacije, koja je teritorijalno velika i previše heterogena u pogledu prirodnih uvjeta, oni ovise o mnogim okolnostima:

 osnove usporedbe (“norma” za središnju Rusiju je jedna, Sibir je druga, Daleki sjever je treća itd.);

 kriterij “norme” i pristup njegovom izračunavanju;

    jedinstvenost bilo kojeg ekonomskog obilježja ili kombinacije obilježja, zbog čega sam koncept "norme" postaje beskoristan (u ovom slučaju izvođenje zaključaka uopće ne zahtijeva korištenje statističkih argumenata).

Zadaci regionalne dijagnostike povezani su s:

Prvo, s potrebom da se ima smislena “putovnica” regije kako bi se razvile taktike i strategije za njezin razvoj. Malo je vjerojatno da će regionalna politika biti učinkovita bez pojašnjenja ideja o vrsti regija (problematičke, depresivne itd.) i njihovim funkcijama, bez informacija o njihovoj sektorskoj i demografskoj strukturi, gospodarskom potencijalu, dinamičkim kvalitetama itd.

Drugo, rezultati sveobuhvatnih dijagnostičkih istraživanja regija stalno su traženi od drugih tijela i razina vlasti. Konkretno, govorimo o informacijama koje se koriste za sektorsko restrukturiranje gospodarskog kompleksa, za izradu srednjoročnih i dugoročnih planova društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije itd.

Treći, Pouzdane dijagnostičke marketinške informacije u tranzicijskom gospodarstvu mogu postati jedan od glavnih analitičkih alata za banke, korporacije, investicijska društva, burze, koji su izravno povezani s razvojem strategije za alokaciju kapitala i formiranje regionalnih tržišta.

Navedimo primjer ekonomske dijagnoze koju je proveo O.G. Dmitrieva u metodološke svrhe u svojoj knjizi “Regionalna ekonomska dijagnostika” (Sankt Peterburg, 1992., str. 17). “U ... regiji dolazi do pada stopa gospodarskog rasta zbog iscrpljivanja prirodnih resursa, tj. depresija. Pad proizvodnje u djelatnostima specijalizacije potaknuo je multiplikativni silazni proces. Regionalni investicijski ciklus je u silaznoj fazi, približavajući se najnižoj točki. Specijalizirane industrije i uslužni kompleksi zahtijevaju granične kapitalne izdatke za obnovu gospodarskog potencijala. Učinkovitost ograničenja prirodnih resursa kombinirana je s nedostatkom elastičnosti proizvodne funkcije u odnosu na radne resurse (redundancija radne snage). Višak radne snage, praćen povećanim troškovima reprodukcije stanovništva na sjeveru, doprinosi smanjenju ukupne učinkovitosti funkcioniranja regionalnog kompleksa"

Dijagnoza: Depresija uzrokovana iscrpljivanjem prirodnih resursa u slabo diverzificiranom gospodarskom kompleksu, s monopolskim položajem poduzeća u specijaliziranim industrijama na regionalnim tržištima i viškom radne snage.”

Dijagnostika potencijala prirodnih resursa. Prirodno-resursni potencijal (NRP) regije karakterizira ukupnost prirodnih resursa i služi kao preduvjet i čimbenik regionalne akumulacije, uvjet za privlačenje dodatnih ulaganja i osnova za razvoj lokalne politike.

Kvantitativna procjena PDP-a teritorija prilično je teška:

 povezana je s uzimanjem u obzir ne samo samih resursa, već i prirodnih uvjeta (fizičko-geografski položaj ili teren bitno utječu na gospodarske mogućnosti regije);

 uključuje kvantitativnu ocjenu svih potencijala pojedinih vrsta resursa;

 svaki privatni prirodni potencijal ima svoje mjerne jedinice (hidroenergija - jedinice snage, agroklimatsko - hidrotermalni koeficijenti itd.), što otežava problem usporedbe heterogenih pokazatelja.

Među nekoliko metoda za izračunavanje općeg (integralnog) PRP-a, najčešći su - bodovna metoda i metoda pokazatelja troškova. U prvom slučaju usvaja se jedinstvena ljestvica i svaki pojedini prirodni potencijal regije, ovisno o svojoj vrijednosti, dobiva svoju ocjenu. Izračunava se po formuli:

R s = str ja

ja =1

Gdje R s - opći potencijali pojedinih prirodnih resursa; str ja - privatni potencijali pojedinih prirodnih resursa; n – broj komponenti.

Nakon utvrđivanja privatnih potencijala za pojedine resurse, može se prijeći na završnu operaciju - utvrđivanje ukupnog prirodnog potencijala teritorija, koji je zbroj resursnih potencijala izražen u bodovima:

R =  str s

S =1

Gdje R - opći potencijal teritorija; N– broj komponenti.

Svaka prihvaćena bodovna ljestvica će, naravno, biti subjektivna, ali je važno da element subjektivnosti bude minimalan.

Obećavajuća metoda za procjenu PRP-a u troškovnom smislu je da se prvo svodi na procjenu privatnih potencijala, a zatim na zbrajanje troškovnih pokazatelja za svaku vrstu resursa. Korištenje ove metode skopčano je s brojnim poteškoćama zbog činjenice da su svjetske cijene, koje se uzimaju kao osnova za određivanje PRP-a, podložne značajnim fluktuacijama, a pri izračunu pojedinačnih privatnih potencijala važno je izbjegavati „dvostruko računanje ” (vodni potencijal uključuje hidroenergiju, ribarstvo, vodni promet itd.).

U regionalnom planiranju (prognoziranju) ponekad postaje potrebno operirati pokazateljima ne samo apsolutne, već i relativne resursne opremljenosti, tj. povezujući vrijednost PDP-a regije s njezinom površinom, stanovništvom, dugotrajnom imovinom itd.

Demografska dijagnostika i dijagnostika tržišta rada. Aktualna studija je razvoj demografske situacije, posebno od ranih 90-ih godina dvadesetog stoljeća. Regionalni aspekt demografske situacije važan je za provođenje socijalno usmjerene regionalne politike države i predviđanje tržišta rada.

Ova vrsta dijagnoze, za razliku od prethodne, temelji se na dobro razvijenim i provjerenim metodama demografske statistike i ne predstavlja posebne poteškoće. Prilikom dijagnosticiranja prirodnog kretanja stanovništva važno je utvrditi gradacije kvalitativnog stanja prirodnog prirasta u regiji:

- pozitivan prirodni prirast;

 nulti prirodni prirast;

- negativan prirodni prirast (pad broja stanovnika).

Tijekom posljednjeg desetljeća dvadesetog stoljeća demografska situacija u mnogim regijama određena je mehaničko kretanje stanovništva, tj. migracije:

- priljev izbjeglica i interno raseljenih osoba;

 pozitivna neto migracija u ruralnim područjima;

 smanjenje razine intenziteta preseljenja na teritoriju Ruske Federacije;

- odljev stanovništva iz sjevernih regija zemlje, Sibira i Dalekog istoka.

Prilikom dijagnosticiranja procesa mehaničkog kretanja stanovništva ispituju se sljedeći pokazatelji:

 migracijski suficit (priljev stanovništva u regiju);

 nulti bilans;

- pasivna ravnoteža (odljev stanovništva iz regije).

Slična ljestvica može se koristiti za karakterizaciju unutarregionalnih kretanja stanovništva (između gradova i ruralnih područja).

Prilikom dijagnosticiranja regionalna tržišta rada glavne kvalitativne gradacije njihovog stanja su: nezaposlenost, ravnotežno stanje (višak radnih resursa odgovara potražnji za njima, tj. ponudi radnih mjesta) i manjak radnih resursa. U kontekstu razvoja tržišnog gospodarstva u našoj zemlji (relativno kratko vrijeme za razvoj tržišnih odnosa, cikličnost kriza u gospodarstvu) treba uzeti u obzir sljedeće:

 skrivena nezaposlenost (uključujući fenomen „rad s nepunim radnim vremenom“ i „neplaćeni dopust“);

 razlikovati apsolutnu nezaposlenost (višak radnih resursa) od situacije u kojoj je manjak ili višak radnih resursa strukturne prirode (npr. višak ekonomista, manjak inženjera, puno ženskih radnih resursa, nedovoljno muških) .

Dijagnostika naselja . Objektivna informacija o pokazateljima sustava naselja u regiji nužna je u provedbi regionalne socijalne politike, kao iu regionalnom planiranju i provedbi investicijskih programa.

Najpoznatiji pokazatelj naseljenosti je gustoća naseljenosti. Ali nakon detaljnije analize ispada da ima brojne "modifikacije":

 gustoća naseljenosti u naseljenom, razvijenom području;

 gustoća ruralne naseljenosti;

- gustoća urbane naseljenosti;

- gustoća autohtonog stanovništva.

Među ostalim poznatim pokazateljima koji karakteriziraju obrazac naselja, treba istaknuti teritorijalni koeficijent koncentracije stanovništva, određeno korištenjem metode analize najbližeg susjeda:

R= Ō : 05 s: n

Gdje Ō – prosječna udaljenost između najbližih naselja; S– područje područja istraživanja; n– broj naselja.

Smatra se da s više-manje ravnomjernim rasporedom naselja (uglavnom u starorazvijenim regijama s ravničarskim terenom), koeficijent teritorijalne koncentracije "balansira" oko oznake "2", s gustinom stanovništva na jednom mjestu - oko Oznaka "0", s kaotičnom distribucijom - blizu oznake "1".

Kada se regije uspoređuju s gledišta njihovog “udjela” u formiranju teritorijalne strukture stanovništva, koristi se regionalni indeks koncentracije, određeno formulom:

K pak = 0,5 (S ja P ja ) x 100%

Gdje S ja i P ja- udio površine i stanovništva ja regija u ukupnoj površini i broju stanovnika cijele države.

Dijagnostički mehanizam je složeniji sustavi naselja - skup naselja objedinjenih zajedničkom infrastrukturom. U suvremenoj literaturi posvećenoj analizi sustava naselja izdvajaju se njihovi posebni tipovi - lokalni, unutarregionalni, okružni, regionalni itd. Sustav pokazatelja koji se koristi u dijagnosticiranju sustava naselja odražava:

a) njihove kvantitativne parametre (površina, stanovništvo, omjer između naseljenosti različitih točaka, kao i između urbanog i ruralnog stanovništva, itd.);

b) kvaliteta (razvoj objekata društvene infrastrukture);

c) tip sustava naselja.

Ako kvantitativni pokazatelji daju predodžbu o očitim, lako provjerljivim razlikama, onda se o kvaliteti sustava naselja može suditi prema stupnju povoljnosti za organizaciju objekata društvene infrastrukture.

Dijagnostika stupnja gospodarske razvijenosti regije. Ova razina, odražavajući u jedinstvu kvantitativne i kvalitativne aspekte gospodarske aktivnosti, karakterizira stupanj korištenja svih regionalnih proizvodnih resursa, odnosno učinkovitost ostvarenog gospodarskog potencijala.

Trenutno se na temelju službenih izračuna bruto (domaćeg) regionalnog proizvoda (GRP) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije izračunavaju koeficijenti udjela regija u GRP-u zemlje kao cjeline. Pouzdanost takvih izračuna napravljenih na temelju podataka Rosstata prilično je visoka.

Postoje i druge metode za mjerenje regionalnih razina gospodarskog razvoja, od kojih je većina neprihvatljiva u tržišnom gospodarstvu. Tako se jedan od njih odnosi na pojednostavljeni izračun količine proizvedenog nacionalnog dohotka regije u odnosu na njegov udio u nacionalnom fondu plaća za zaposlene u materijalnoj proizvodnji. Druga je metoda izračuna sintetičkog ponderiranog indeksa stupnja gospodarskog razvoja regije.

Dijagnostika dinamičkih svojstava regije . Pristupi se razlikuju ovisno o cilju.

Prije svega, potrebno je utvrditi stupanj stabilnosti društveno-ekonomske strukture. Stabilno gospodarstvo karakterizira prisutnost najmanje tri razine:

- stabilna struktura (regije koje doživljavaju intenzivan gospodarski rast ili primaju značajan priljev investicija);

 nestabilna struktura (depresivne regije);

- strukture u nastajanju (regije u kojima su prirodni resursi intenzivno uključeni u gospodarski promet).

Kvalitativne gradacije mogu se odrediti na sličan način gospodarski razvoj regije: stvarni rast, oživljavanje, stagnacija, depresija. Ne postoje jasni ekonomski parametri za intenziviranje jedne ili druge gradacije. Međutim, u okviru jedinstvene korištene metodologije sasvim je prihvatljivo utvrđivati ​​kvalitativna stanja. Pri određivanju trendova gospodarskog razvoja najvažnije je utvrditi njihove izvore: primjerice, koji unutarnji (endogeni) ili vanjski (fluktuacije na nacionalnom tržištu) uzroci dovode do ekonomske depresije?

U uvjetima suvremenog razvoja tržišta postavlja se pitanje faze investicijskog ciklusa u regiji, tim više što je, za razliku od nacionalnog prostora, u pojedinoj regiji ono jasnije izraženo. U ekonomskoj znanosti razlikuju se sljedeća kvalitativna stanja investicijskog ciklusa:

1) uzlazna faza (s godišnjim rastom ulaganja);

2) najviša točka investicijskog ciklusa (dostizanje maksimalne razine ulaganja uz daljnji pad stopa rasta);

3) silazna faza (s godišnjim padom obujma ulaganja);

4) najniža točka investicijskog ciklusa (ostvarivanje maksimalnog pada stope rasta obujma ulaganja).

Kada se dijagnosticiraju dinamička svojstva regije, važno je procijeniti multiplikativni proces, koji se često koristi u zemljama EU. Bez procjene multiplikatora regionalnog razvoja teško je utvrditi impulse gospodarskog oporavka koji su nastali u jednoj gospodarskoj grani, a koji se prirodno prenose na uslužne i pomoćne djelatnosti, kao i na djelatnosti u tercijarnom sektoru gospodarstva.

Dijagnostika sektorske, funkcionalne i teritorijalne strukture regije. Sektorska struktura gospodarstva regije odražava unutarregionalnu podjelu rada između industrija i industrija. Može se analizirati s različitih pozicija: sa stajališta razine specijalizacije (diverzifikacije), stupnja održivosti, razine složenosti, ponovljivosti proizvodnog procesa, zaokruženosti proizvodno-tehnološkog ciklusa itd. U ovom slučaju naširoko se koriste i tradicionalni pokazatelji i međuindustrijska ravnoteža proizvodnje i distribucije proizvoda.

Dijagnostika sektorske strukture regije uključuje utvrđivanje industrije (sektora) specijalizacije, odnosa između specijalizacije, pomoćnih i uslužnih djelatnosti. Za „naprednije“ regije potrebno je utvrditi stupanj gospodarskog razvoja, utvrđivanje reprezentativnosti primarnih, sekundarnih, tercijarnih i kvartarnih djelatnosti, kao i odnos između funkcija gospodarskog procesa - upravljanja, istraživanja i vlastite djelatnosti. proizvodnja.

U usporednoj analizi sektorske strukture regija utvrđuju stupanj diversifikacije, karakterizirajući zastupljenost (grananje) sektora gospodarske aktivnosti u regiji. Štoviše, vrijednost diverzifikacije industrije je suprotna vrijednosti koncentracija industrije. U tom smislu, metodologija za utvrđivanje oba pokazatelja je u biti ista. Njihov izračun temelji se na usporedbi "težine" pojedinih industrija u regiji i zemlji u cjelini

Koeficijent koncentracije industrije izračunava se na sljedeći način:

DO neg.k = ∑ [(P J : P) (C j : C)]

J =1

za sve j, za koji (P J : P) (C j : C) 0

Gdje j – industrijski indeks, P j , C j – broj zaposlenih u j-ta industrija, odnosno u regiji i zemlji u cjelini; P, C– ukupan broj zaposlenih u gospodarstvu, odnosno regije, odnosno države u cjelini.

Zbog činjenice da je vrijednost koncentracije industrije inverzna vrijednosti diverzifikacije industrije, koeficijent potonje može se izračunati:

DO neg.k = 1: K neg.div

Oba koeficijenta su u rasponu od 0 do 1. Gradacijska ljestvica za dijagnosticiranje razine diversifikacije može izgledati ovako:

 raznolika struktura industrije;

 slabo diverzificirana struktura;

- monostruktura.

Funkcionalna struktura gospodarstva regije odražava podjelu industrija prema njihovim funkcijama u međuregionalnoj i unutarregionalnoj podjeli rada.Štoviše, u jednom slučaju (prilikom grupiranja industrija prema njihovoj ulozi u međuregionalnoj podjeli rada), oni mogu razlikovati: a) industrije specijalizacije; b) industrije koje dopunjuju gospodarski kompleks i dr.; u drugom slučaju (s unutarregionalnim pristupom), industrije i proizvodnja mogu se grupirati kao uzastopne faze tehnoloških procesa. Posebno su važna pitanja povezanosti funkcionalne strukture gospodarstva regije s lokalnim, nacionalnim i svjetskim tržištima.

Teritorijalna struktura gospodarstva regije odražava unutarregionalne teritorijalne razmjere, kao i značajke unutarregionalne teritorijalne organizacije proizvodnje. Potonji se mogu prikazati različitim oblicima i kombinacijama proizvodnje.

Dijagnostika složenosti gospodarstva regije usko je povezana s dijagnozom sektorske strukture gospodarstva regije. Složenost gospodarstva regije je međusobno povezan, koordiniran razvoj objekata proizvodne i društvene infrastrukture, osiguravajući formiranje optimalne proporcionalnosti gospodarstva kako u smislu najracionalnijeg korištenja raspoloživih resursa, tako iu smislu teritorijalne podjele rada.

O razini složenosti gospodarstva regije može se procijeniti pomoću pokazatelja koji uzima u obzir stupanj "samodostatnosti" regije:

N s = (P r :P) x (C r : C s )

Gdje N s– stupanj složenosti; R– bruto proizvod potrošen u regiji; P r- dio potrošenog proizvoda proizvedenog u samoj regiji; C r– kompozitni indeks jedinične cijene proizvodnje proizvedene u regiji; C s– konsolidirani indeks jediničnog troška sličnog skupa proizvoda u zemlji (izračunat kao ponderirani prosjek za cijeli glavni proizvodni asortiman).

Izračun postaje primjeren ako

C r : ∑ C s 1

Ekološka dijagnostika regije. Početni koncept za analizu ovdje je "regionalno ljudsko stanište". Iz njega je izveden koncept "kvalitete regionalnog staništa" (ili "stanja prirodnog staništa").

Glavni pristupi rangiranju ekološkog stanja regija su sljedeći:

prirodno stanje – oni. nepromjenjiv ljudskim djelovanjem;

ravnoteža, kada je brzina procesa obnove veća ili jednaka brzini antropogenih poremećaja;

kriza– stanje u kojem stopa antropogenih poremećaja premašuje stopu samoizlječenja prirodnih sustava, ali još nije došlo do njihove radikalne promjene;

kritično– stanje u kojem dolazi do reverzibilne zamjene prijašnjih ekoloških sustava manje produktivnim;

katastrofalan– stanje u kojem se odvija teško reverzibilan proces fiksacije neproduktivnih ekoloških sustava;

stanje kolapsa– nepovratni gubitak biološke produktivnosti ekoloških sustava regije.

Postoje poteškoće u ekološkoj dijagnostici regije. Stoga se javlja problem pri procjeni ekološkog stanja regije, povezan s neusklađenošću granica prirodnih i administrativnih cjelina. Drugi problem je teškoća odabira potrebnog raspona analitičkih pokazatelja i nesavršenost metodologije za njihov izračun. Drugi problem je određivanje standarda za maksimalno dopuštene emisije (MAE) onečišćujućih tvari u atmosferu regije, jer Mnogo toga u ovom slučaju ovisi o ciklonskoj prirodi cirkulacije zraka.

Stoga su metode za izračun procjene stanja regije jedinstvene za svaku od njih i ovise o kombinaciji čimbenika koji odražavaju njezin socioekonomski razvoj.

Književnost:

    Alaev E.B. Društveno-ekonomska geografija: Pojmovno-terminološki rječnik. M.: Mysl, 1983.

    Andreev A.V. Osnove regionalne ekonomije: udžbenik. – M.: KNORUS, 2008.

    Gladkiy Yu.N., Chistobaev A.I. Osnove regionalne politike: Udžbenik. – St. Petersburg: Izdavačka kuća Mikhailov V.A., 1998.

    Kalinikova M.O. Upravljanje socioekonomskim potencijalom regije: Udžbenik. – St. Petersburg: Peter, 2009.

    Ustav Ruske Federacije.

    Mezhevich N.M. Ekonomska analiza regije. – Sankt Peterburg: Izdavačka kuća St. sveuč., 2007. (monografija).

    Mironikhina Yu.A. “Strategija društveno-ekonomskog razvoja regije (na primjeru Rjazanjske oblasti).” Disertacija za znanstveni stupanj kandidata ekonomskih znanosti. Moskva, 2007.

    Regionalna dimenzija državne ekonomske politike Rusije / Pod općim uredništvom. KAO. Malčinov. – M.: Znanstveni stručnjak, 2007.

    Regionalna strategija gospodarskog rasta 2015. / [ur. V.A. Iljin]; Vologdski znanstveni koordinacijski centar CEMI RAS. – M.: Nauka, 2007.

    Regionalna ekonomija: udžbenik. – M.: KNORUS, 2006.

    Teorija i metodologija geografske znanosti: udžbenik. – M.: VLADOS, 2005.

    Upravljanje inovativnim razvojem regije: monografija / Ed. A.P. Jegoršina. – N. Novgorod: NIMB, 2008.

    Ekonomska procjena potencijala regija: kolegij predavanja. – M.: GOU VPO “REA im. G.V. Plehanov", 2010.

Kontrolna pitanja:

    Koje su glavne komponente socioekonomskog potencijala regije?

    Koje su značajke formiranja socioekonomskog potencijala regije?

    Što se podrazumijeva pod teritorijalnim resursima i koliko oni utječu na socioekonomski razvoj regija?

    Navedite regije Rusije čiji socioekonomski potencijal sadrži iznimno velik udio prirodnih resursa (zemljišta, vode, šuma i podzemlja).

    Kako radni potencijal regije utječe na socioekonomski razvoj teritorija?

    Što utječe na formiranje regionalnog gospodarskog kompleksa?

    Zašto postoji niska učinkovitost u korištenju istraživačkog potencijala u ruskim regijama?

    Koje su zadaće regionalne dijagnostike?

Stanovništvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije Od 01.01.2015 U prosjeku za 2014
Cijelo stanovništvo uključujući: Cijelo stanovništvo uključujući:
gradski ruralna gradski ruralna
Ruska Federacija bez Krimskog federalnog okruga 143972,4 106951,4 37021,0 143819,7 106750,1 37069,6
Središnji savezni okrug 38951,5 31880,5 7071,0 38885,7 31814,8 7070,9
Belgorodska regija 1547,9 1036,2 511,7 1546,0 1033,8 512,2
Regija Bryansk 1233,0 860,3 372,7 1237,8 862,2 375,6
Vladimirska regija 1405,6 1093,7 311,9 1409,5 1095,8 313,7
Voronješka regija 2331,1 1559,9 771,2 2330,1 1556,5 773,6
Ivanovska regija 1036,9 842,4 194,5 1040,0 844,3 195,7
Kaluška regija 1010,5 770,0 240,5 1007,5 766,2 241,3
Kostromska oblast 654,4 466,4 188,0 655,4 465,7 189,7
regija Kursk 1117,4 747,3 370,1 1118,2 745,9 372,3
Lipetsk regija 1157,9 743,6 414,3 1158,9 743,6 415,3
Moskovska regija 7231,1 5900,6 1330,5 7182,3 5859,1 1323,2
Orelska oblast 765,2 507,4 257,8 767,6 507,5 260,1
Rjazanjska oblast 1135,4 809,0 326,4 1138,1 810,2 327,9
Smolenska regija 964,8 694,4 270,4 966,3 696,1 270,2
Tambovska oblast 1062,4 635,6 426,8 1065,7 635,5 430,2
Tver regija 1315,1 989,0 326,1 1320,2 991,0 329,2
Tulska regija 1513,6 1131,0 382,6 1517,5 1148,5 369,0
Jaroslavska regija 1271,6 1039,5 232,1 1271,7 1040,0 231,7
Moskva 12197,6 12054,2 143,4 12152,9 12012,9 140,0
Sjeverozapadni savezni okrug 13843,6 11639,4 2204,2 13822,1 11610,5 2211,6
Republika Karelija 632,5 503,4 129,1 633,5 502,9 130,6
Republika Komi 864,5 671,5 193,0 868,2 673,6 194,6
Regija Arkhangelsk uključujući Nenecki autonomni okrug 1183,3 910,8 272,5 1187,6 911,4 276,2
uključujući:
Nenecki autonomni okrug 43,4 31,1 12,3 43,2 30,8 12,4
Regija Arkhangelsk bez Nenetskog autonomnog okruga 1139,9 879,7 260,2 1144,4 880,6 263,8
Vologodska oblast 1191,0 856,5 334,5 1192,2 855,2 337,0
Kalinjingradska oblast 969,0 752,6 216,4 966,0 749,9 216,1
Lenjingradska oblast 1775,5 1146,5 629,0 1769,7 1145,6 624,1
Murmanska regija 766,3 709,5 56,8 768,7 712,0 56,7
Novgorodska oblast 618,7 438,4 180,3 620,6 438,5 182,1
Pskovska oblast 651,1 458,5 192,6 653,8 459,6 194,2
Sankt Peterburg 5191,7 5191,7 5161,8 5161,8
Južni savezni okrug 14003,8 8802,0 5201,8 13983,9 8785,5 5198,4
Republika Adigeja 449,2 211,7 237,5 447,8 210,8 237,0
Republika Kalmikija 280,5 126,5 154,0 281,3 126,6 154,7
Krasnodarska oblast 5453,3 2948,0 2505,3 5428,8 2930,4 2498,4
Astrahanska oblast 1021,3 679,6 341,7 1018,9 678,9 340,0
Volgogradska oblast 2557,4 1957,2 600,2 2563,3 1960,1 603,2
Rostovska regija 4242,1 2879,0 1363,1 4243,8 2878,7 1365,1
Sjevernokavkaski savezni okrug 9659,0 4742,5 4916,5 9624,6 4724,3 4900,3
Republika Dagestan 2990,4 1348,2 1642,2 2977,1 1342,1 1635,0
Republika Ingušetija 463,9 189,0 274,9 458,4 185,9 272,5
Kabardino-Balkarska Republika 860,7 449,7 411,0 859,6 449,3 410,3
Karačajevsko-Čerkeska Republika 469,0 200,2 268,8 469,5 200,5 269,0
Republika Sjeverna Osetija-Alanija 705,2 451,9 253,3 704,6 451,1 253,5
Čečenska Republika 1370,3 476,0 894,3 1358,4 472,1 886,3
Stavropoljski kraj 2799,5 1627,5 1172,0 2797,0 1623,3 1173,7
Povolški savezni okrug 29715,5 21231,8 8483,7 29727,1 21208,7 8518,4
Republika Baškortostan 4072,0 2511,9 1560,1 4070,8 2505,9 1564,9
Republika Mari El 687,4 448,1 239,3 688,1 447,2 240,9
Republika Mordovija 808,9 495,2 313,7 810,5 493,9 316,6
Republika Tatarstan 3855,0 2939,7 915,3 3846,6 2930,1 916,5
Udmurtska republika 1517,5 994,5 523,0 1517,3 992,6 524,7
Republika Čuvaška 1238,1 751,5 486,6 1239,0 748,8 490,2
Perm regija 2637,0 1991,8 645,2 2636,6 1988,8 647,8
Kirovska regija 1304,4 985,9 318,5 1307,6 985,3 322,3
Regija Nižnji Novgorod 3270,2 2596,0 674,2 3275,8 2597,4 678,4
Orenburška regija 2001,1 1198,5 802,6 2004,8 1200,3 804,5
Penzenska regija 1355,6 923,2 432,4 1358,1 924,1 434,0
Samarska oblast 3212,7 2580,6 632,1 3212,0 2580,1 631,9
Saratovska regija 2493,0 1874,5 618,5 2494,8 1873,6 621,2
Uljanovska regija 1262,6 940,4 322,2 1265,1 940,6 324,5
Uralski savezni okrug 12275,8 9933,8 2342,0 12255,0 9905,7 2349,3
Kurganska regija 869,8 535,3 334,5 873,5 535,8 337,7
Sverdlovska regija 4327,4 3649,1 678,3 4324,1 3643,4 680,7
Tjumenska regija uključujući autonomne okruge 3581,3 2862,7 718,6 3563,8 2845,7 718,1
uključujući:
Hanti-Mansijski autonomni okrug 1612,1 1485,4 126,7 1604,7 1477,5 127,2
Jamalo-Nenecki autonomni okrug 540,0 452,6 87,4 539,8 452,6 87,2
Tjumenska oblast bez autonomnih okruga 1429,2 924,7 504,5 1419,3 915,6 503,7
Čeljabinska regija 3497,3 2886,7 610,6 3493,6 2880,8 612,8
Sibirski savezni okrug 19312,2 14036,3 5275,9 19302,5 14014,3 5288,2
Republika Altaj 213,7 62,3 151,4 212,7 61,9 150,8
Republika Burjatija 978,5 576,4 402,1 976,2 574,5 401,7
Republika Tyva 313,8 169,2 144,6 312,8 168,7 144,1
Republika Hakasija 535,8 367,0 168,8 534,9 365,3 169,6
Altajski kraj 2384,8 1335,6 1049,2 2387,7 1334,4 1053,3
Zabajkalska regija 1087,5 732,6 354,9 1088,9 732,1 356,8
Krasnojarska regija 2858,8 2193,7 665,1 2855,8 2187,3 668,5
Irkutska regija 2414,9 1906,5 508,4 2416,6 1912,8 503,8
regija Kemerovo 2725,0 2335,5 389,5 2729,6 2337,7 391,9
Novosibirska regija 2746,8 2156,8 590,0 2739,0 2146,3 592,7
Omska regija 1978,2 1427,7 550,5 1976,0 1423,9 552,1
Tomska regija 1074,4 773,0 301,4 1072,3 769,4 302,9
Dalekoistočni savezni okrug 6211,0 4685,1 1525,9 6218,8 4686,3 1532,5
Republika Saha (Jakutija) 956,9 624,7 332,2 955,9 623,7 332,2
Kamčatski kraj 317,2 245,9 71,3 318,5 246,7 71,8
Primorski kraj 1933,3 1486,4 446,9 1935,9 1486,8 449,1
Habarovsk kraj 1338,3 1095,2 243,1 1339,1 1094,6 244,5
Amurska regija 809,9 544,8 265,1 810,6 544,6 266,0
Magadanska oblast 148,1 141,3 6,8 149,2 142,3 6,9
regija Sahalin 488,4 397,4 91,0 489,7 398,0 91,7
Židovska autonomna oblast 168,4 114,9 53,5 169,4 115,3 54,1
Čukotski autonomni okrug 50,5 34,5 16,0 50,5 34,3 16,2
Krimski savezni okrug 2294,9 1330,8 964,1 2270,9 1312,9 958,0
Republika Krim 1895,9 962,2 933,7 1884,4 956,3 928,1
Sevastopolj 399,0 368,6 30,4 386,5 356,6 29,9

Prema trenutnoj metodologiji procjene odobrenoj naredbom Rosstata od 3. lipnja 2010. br. 209 Populacija na početku sljedeće godine izračunava se kao zbroj stanovništva zabilježenog na temelju posljednjeg popisa stanovništva, umanjen za broj umrlih i onih koji su napustili dano područje u godini i plus broj rođenih i dolazaka na dati teritorij za godinu.
Računovodstvo populacija dano je za stalno stanovništvo u Rusiji kao cjelini, federalnim okruzima, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, općinama svih razina, uključujući gradske četvrti, općinske četvrti, gradska i ruralna naselja i područja među naseljima. Izračuni uzimaju u obzir promjene u broju stanovnika teritorija kao rezultat promjene granica, kao i promjene u urbanom i ruralnom stanovništvu kao rezultat transformacije urbanih naselja u ruralna i ruralnih naselja u urbana.
Godine 2014. unutar Ruske Federacije formirana su dva nova subjekta Ruske Federacije (Savezni ustavni zakon Ruske Federacije od 21. ožujka 2014. br. 6-FKZ „O prijemu Republike Krim u sastav Ruske Federacije i formiranju novih subjekata u sastavu Ruske Federacije - Republike Krim i grada federalnog značaja Sevastopolj"). U vezi s formiranjem novih subjekata unutar Ruske Federacije - Republike Krim i saveznog grada Sevastopolja - formiran je Krimski federalni okrug (Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 21. ožujka 2014. br. 168 „O formiranje Krimskog federalnog okruga”).
Procjena broja stalnog stanovništva Republike Krim i grada Sevastopolja od 1. siječnja 2015. napravljena je uzimajući u obzir rezultate popisa stanovništva u Krimskom federalnom okrugu 2014., kao i prirodno kretanje stanovništva i migracija. Budući da od 1. siječnja 2014. Republika Krim i grad Sevastopolj nisu bili u sastavu Ruske Federacije, rezultati popisa stanovništva nisu pomaknuti na 1. siječnja 2014. godine. Kao prosječna godišnja populacija ovih subjekata uzeta je veličina populacije od 1. srpnja 2014. godine.
Stalno stanovništvo uključuje osobe koje stalno žive na određenom teritoriju, uključujući one koji su privremeno odsutni na određeni datum
Urbano stanovništvo odnosi se na stanovništvo koje živi u gradskim naseljima. Urbana naselja su naselja koja su zakonskim aktima odobrena kao gradovi i mjesta urbanog tipa (radnički gradovi, odmarališta, turistička naselja i gradovi zatvorenih administrativno-teritorijalnih jedinica). Sva ostala naselja smatraju se ruralnim. U njima živi seosko stanovništvo.
Podaci o općinsko-teritorijalnoj podjeli temelje se na službenim dokumentima dobivenim od vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Podaci za Republiku Krim prikazani su u skladu sa Zakonom Republike Krim od 6. lipnja 2014. br. 18-ZRK „O administrativno-teritorijalnom ustroju Republike Krim”; za grad Sevastopolj u skladu sa Zakonom grada Sevastopolja od 3. lipnja 2014. br. 19-ZS „O administrativno-teritorijalnom ustroju grada Sevastopolja”.

Rusija je najveća država na svijetu. Taj status određuje specifičnosti njezine političke organizacije. Tako su najviše vlasti odlučile organizirati upravljanje zemljom uspostavom federalnih okruga. Odgovarajući model političke strukture u određenoj je mjeri jedinstven sa stajališta svjetske prakse. Koliko federalnih okruga ima u Rusiji? Koji je njihov popis?

Što je "savezni okrug"?

Savezni okrug je administrativna i politička jedinica koju osigurava ruski državni sustav. Teritorij Ruske Federacije podijeljen je na federalne subjekte. One su pak ujedinjene u distrikte na temelju niza geografskih, etno-kulturnih, društvenih i političkih karakteristika. Odgovarajuće administrativne i političke jedinice vode ovlašteni predstavnici predsjednika Rusije.

Popis federalnih okruga

Koliko federalnih okruga ima u Rusiji? Sada ih ima 9. Među njima su:

  • Središnji;
  • Sjeverozapadni;
  • Privolzhsky;
  • Ural;
  • sibirski;
  • dalekoistočni;
  • južnjački;
  • sjevernokavkaski;
  • Krimski.

Vrijedno je napomenuti da se Sjevernokavkaski okrug pojavio tek 2010. Krimski - 2014. godine. Sada znamo koliko federalnih okruga ima u Rusiji. Pogledajmo sada pobliže njihove ključne karakteristike.

Obilježja federalnih okruga: Središnji federalni okrug

Počnimo sa središnjim saveznim okrugom. Ovlašteno predstavništvo je najviše izvršno tijelo dotične administrativno-teritorijalne jedinice sa sjedištem u Moskvi. Među najvažnijim gospodarskim karakteristikama Središnjeg federalnog okruga je prisutnost velikih količina prirodnih resursa, posebno željezne rude, fosforita, boksita i cementnih sirovina. Druga važna značajka koja razlikuje Središnji savezni okrug je da Rusija ovdje ima ključna financijska središta. Glavni se, naravno, nalaze u Moskvi.

Središnji federalni okrug ima razvijenu industriju visoke tehnologije, uključujući i segment strojarstva. Kemijska industrija igra važnu ulogu u strukturi gospodarstva Središnjeg saveznog okruga, posebno u segmentima kao što su proizvodnja mineralnih gnojiva i proizvoda organske sinteze. Ovdje se proizvode smole, plastika, gume i boje. Segmenti tiska i slastičarstva također su dovoljno razvijeni.

Administrativna i politička struktura Središnjeg saveznog okruga predstavljena je regijama: Belgorod, Brjansk, Vladimir, Voronjež, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipeck, Moskva, Orel.

Sjeverozapadni savezni okrug

Federalni okruzi Rusije uključuju sjeverozapadni. Ovlašteno predstavništvo Sjeverozapadnog federalnog okruga nalazi se u Sankt Peterburgu. U gospodarskom smislu, Sjeverozapadni savezni okrug može se smatrati jednim od najrazvijenijih u Rusiji. Ovdje su razvijene i proizvodnja i industrija sirovina. Sjeverozapadni savezni okrug također karakterizira visoko razvijena prometna infrastruktura. Koliko federalnih okruga postoji u Rusiji s usporedivom razinom razvoja cesta? Teško je reći, jer je iskustvo Sjeverozapadnog saveznog okruga u tom smislu potpuno jedinstveno.

Jedan od čimbenika koji potiče rast gospodarstva Sjeverozapadnog federalnog okruga je njegova blizina europskim zemljama - Finskoj, baltičkim zemljama, Poljskoj (ako govorimo o Kalinjingradskoj regiji). Sjeverozapadni savezni okrug karakterizira ogroman potencijal ljudskih resursa. Stručnjaci različitih profila obučavaju se na sveučilištima u Sankt Peterburgu i drugim gradovima, a svi oni dobivaju najviše kvalifikacije. Sjeverozapadni savezni okrug također sadrži značajne količine prirodnih resursa.

Struktura Sjeverozapadnog saveznog okruga uključuje sljedeće regije: Arkhangelsk, Vologda, Kalinjingrad, Lenjingrad, Murmansk, Novgorod, Pskov. Dio je Sjeverozapadnog saveznog okruga i republika: Karelija, Komi.

Južni savezni okrug

Popis federalnih okruga Rusije uključuje Južni savezni okrug. Njegova specifičnost leži u jedinstvenoj toploj klimi, koja je uglavnom nekarakteristična za ostatak Rusije. Južni federalni okrug Rusije nacionalno je lječilište. Regija je dom potpuno jedinstvenih termalnih izvora, planinskih izvora i arteških bunara. Tu su najveće rezerve volframa, obojenih metala i ugljena.

Nakon što je 2010. godine Sjevernokavkaski federalni okrug odvojen od Južnog federalnog okruga, u sastav regije ulaze sljedeće regije: Astrahan i Volgograd. Južni savezni okrug uključuje sljedeće republike: Adigeju i Kalmikiju. Struktura Južnog saveznog okruga uključuje Krasnodarski teritorij. Regija se smatra jednom od najperspektivnijih u pogledu ulaganja u turizam.

Povolški savezni okrug

Relativno malen površinom - oko 7,27% ukupnog teritorija Rusije, Povolški savezni okrug igra vitalnu gospodarsku i političku ulogu u razvoju zemlje. Tako je udio industrije u gospodarskom sustavu regije oko 23,9%. Ovo je jedan od najviših pokazatelja među svim saveznim okruzima Ruske Federacije.

Industrija Povolškog federalnog okruga predstavljena je strojarstvom, kompleksom goriva i energije, poljoprivredom, kemijskom i lakom industrijom. U administrativnoj i političkoj strukturi Povolškog saveznog okruga postoje mnoge republike: Udmurt, Čuvaš, Baškortostan, Tatarstan, Mari El, Mordovija. Povolški savezni okrug ima tri regije: Kirov, Nižnji Novgorod i Orenburg.

Uralski savezni okrug

Koliko se federalnih okruga u Rusiji nalazi u europskom dijelu? Trenutno ih ima 7. Među njima je Uralski savezni okrug. Ovlašteno predstavništvo Uralskog saveznog okruga nalazi se u Jekaterinburgu. Regija koja se razmatra karakterizira jedinstvena geografija. Nalazi se na granici između Europe i Azije i ima značajna prirodna bogatstva i klimu.

Vodeći sektori gospodarstva regije su proizvodnja nafte i plina, kao i rudarska industrija. Postoje značajne rezerve željeza, obojenih i plemenitih metala. Uralski savezni okrug mnogi stručnjaci karakteriziraju kao jedan od samodostatnih u smislu opskrbe resursima i potrebnim tehnologijama.

Struktura Uralskog saveznog okruga uključuje sljedeće regije: Kurgan, Sverdlovsk, Tyumen, Chelyabinsk. Uralski federalni okrug također uključuje Hanti-Mansijski autonomni okrug.

Sibirski savezni okrug

Koliko se federalnih okruga u Rusiji nalazi u Aziji? Ima ih 2. Među njima je Sibirski savezni okrug.

Sibir je ogromna ruska regija, koja je jedna od ključnih regija u smislu prometnih komunikacija. To je razumljivo: sibirskim cestama teče teret između europske i azijske Rusije. Lokalne autoceste također imaju veliki međunarodni značaj. Sibir je jedno od ekonomski najrazvijenijih i najperspektivnijih područja Rusije. Postoje rezerve gotovo svih resursa potrebnih za gospodarstvo.

U sastav Sibirskog saveznog okruga ulaze sljedeće republike: Burjatija, Altaj, Tyva, Khakassia. Sibirski savezni okrug uključuje sljedeće regije: Irkutsk, Kemerovo, Novosibirsk, Omsk. Struktura Sibirskog saveznog okruga uključuje sljedeće teritorije: Altai, Krasnoyarsk.

Dalekoistočni savezni okrug

Još jedan savezni okrug Ruske Federacije koji se nalazi u Aziji je Daleki istok. Najveća je po površini, zauzima oko 36% teritorija države. Karakterizira ga ogroman potencijal u smislu gospodarskog razvoja. Ima značajne količine prirodnih resursa, posebno rezerve ugljena, nafte, plina i metala.

Dalekoistočni savezni okrug uključuje sljedeće regije: Amur, Kamčatka, Magadan. U strukturi Dalekoistočnog saveznog okruga nalaze se regije: Primorsky, Khabarovsk. Republika Saha (Jakutija) uključena je u Dalekoistočni savezni okrug.

Sjevernokavkaski savezni okrug

Sjevernokavkaski federalni okrug formiran je 19. siječnja 2010. odvajanjem od strukture Južnog federalnog okruga. Karakterizira ga mala površina - oko 1% teritorija države. Južni savezni okrug ujedinjuje subjekte Ruske Federacije, koje karakterizira značajna kulturna i socio-ekonomska bliskost.

Sjevernokavkaski savezni okrug uključuje republike: Dagestan, Ingušetija, Kabardino-Balkarija, Karačajevo-Čerkezija, Sjeverna Osetija-Alanija, Čečenija. Struktura Sjevernokavkaskog saveznog okruga uključuje Stavropolski teritorij. Grad Pjatigorsk koji se nalazi u njemu središte je Sjevernokavkaskog saveznog okruga. Rezidencija opunomoćenog predstavnika predsjednika Ruske Federacije za Sjevernokavkaski savezni okrug nalazi se u Esentukiju.

Krimski savezni okrug

U ožujku 2014. Krim je postao dio Rusije. Ubrzo nakon toga formiran je Krimski federalni okrug. U svom sastavu ima 2 predmeta. To su, zapravo, Republika Krim, kao i Sevastopolj, koji ima status grada federalnog značaja Ruske Federacije, te Moskva i Sankt Peterburg.

Krim je jedno od najvažnijih kulturnih, povijesnih i turističkih središta Rusije. Ovu regiju karakteriziraju značajni potencijali ne samo u području turizma, već iu smislu razvoja industrije, poljoprivrede i drugih sektora. Na razini saveznog zakonodavstva Ruske Federacije uspostavljene su porezne povlastice za poduzeća koja posluju na Krimu. Doneseni su programi usmjereni na poticanje intenzivnog gospodarskog razvoja regije.


Dodatak II. Broj i raspored stanovništva federalnih okruga, 1926.-2002

Tablica II-1. Stanovništvo saveznih okruga prema datumima popisa * i od 1. siječnja 2002. *, tisuća ljudi

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio

azijski dio

* sadašnje stanovništvo
** stalno stanovništvo

Tablica II-2. Rast (smanjenje) stanovništva federalnih okruga u međupopisnim razdobljima
a u razdoblju nakon popisa 1989. tisuća ljudi

Međupopisna razdoblja

1926- 1939

1939-1959

1959-1970

1970-1979

1979-1989

1989-2001

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio

azijski dio

Tablica II-3. Rast (smanjenje) stanovništva federalnih okruga u međupopisnim razdobljima
i u razdoblju nakon popisa 1989. %

Međupopisna razdoblja

1926- 1939

1939-1959

1959-1970

1970-1979

1979-1989

1989-2001

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio

azijski dio

Tablica II-4. Udio stanovništva federalnih okruga u stanovništvu Rusije,
od datuma popisa i početkom 2002. godine, %

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio

azijski dio

Tablica II-5. Udio gradskog stanovništva po federalnim okruzima Rusije
od datuma popisa i 1. siječnja 2002., %

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio

azijski dio

Tablica II- 6. Porast (pad) gradskog stanovništva federalnih okruga

Međupopisna razdoblja

1926-1939

1939-1959

1959-1970

1970-1979

1979-1989

1989-2001

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio

azijski dio

Tablica II-7. Porast (pad) gradskog stanovništva federalnih okruga u međupopisnim razdobljima iu razdoblju nakon popisa 1989., %

Međupopisna razdoblja

1926-1939

1939-1959

1959-1970

1970-1979

1979-1989

1989-2001

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio

azijski dio

Tablica II-8. Rast (smanjenje) ruralnog stanovništva federalnih okruga
u međupopisnim razdobljima iu razdoblju nakon popisa stanovništva 1989. tisuća ljudi

Međupopisna razdoblja

1926-1939

1939-1959

1959-1970

1970-1979

1979-1989

1989-2001

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio

azijski dio

Tablica II-9. Porast (pad) ruralnog stanovništva federalnih okruga u međupopisnim razdobljima iu razdoblju nakon popisa 1989., %

Međupopisna razdoblja

1926- 1939

1939-1959

1959-1970

1970-1979

1979-1989

1989-2001

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio

azijski dio

Tablica II-10. Broj gradova po federalnim okruzima, prema popisu iz 1989. godine.

Ukupno

od 50 do 100

od 100 do 500

500 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

Tablica II-11. Broj gradova po federalnim okruzima početkom 2002

Ukupno

od 50 do 100

od 100 do 500

500 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

* bez distribucije 5 gradova Čečenske Republike

Tablica II-12. Broj ljudi koji žive u gradovima po federalnim okruzima
prema popisu iz 1989. tisuća ljudi

Ukupno

uključujući i broj stanovnika, tisuća ljudi

od 50 do 100

od 100 do 500

500 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

Tablica II-13. Broj ljudi koji žive u gradovima po federalnim okrugima početkom 2002. godine, tisuća ljudi

Ukupno

uključujući i broj stanovnika, tisuća ljudi

od 50 do 100

od 100 do 500

500 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

* bez stanovništva 5 gradova Čečenske Republike

Tablica II-14. Broj naselja gradskog tipa u federalnim okruzima prema popisu iz 1989. godine.

Ukupno

uključujući i broj stanovnika, tisuća ljudi

od 3 do 5

od 5 do 10

od 10 do 20

20 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

Tablica II-15. Broj naselja gradskog tipa po federalnim okruzima početkom 2002

Ukupno

uključujući broj stanovnika, tisuća ljudi*

od 3 do 5

od 5 do 10

od 10 do 20

20 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

* bez distribucije 3 naselja gradskog tipa Čečenske Republike

Tablica II-16. Broj ljudi koji žive u gradskim naseljima u saveznim okruzima prema popisu iz 1989., tisuća ljudi

Ukupno

uključujući i broj stanovnika, tisuća ljudi

od 3 do 5

od 5 do 10

od 10 do 20

20 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

Tablica II-17. Broj stanovnika gradskih naselja po federalnim okruzima početkom 2002. godine, tisuća ljudi

Ukupno

uključujući i broj stanovnika, tisuća ljudi

od 3 do 5

od 5 do 10

od 10 do 20

20 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

* bez distribucije stanovništva 3 naselja gradskog tipa Čečenske Republike

Tablica II-18. Distribucija gradskog stanovništva federalnih okruga prema tipu naselja, prema popisu iz 1989., %

Živjeti u

Živjeti u gradovima

gradovima

Ukupno

uključujući i broj stanovnika, tisuća ljudi

od 50 do 100

od 100 do 500

500 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

Tablica II-19. Distribucija gradskog stanovništva federalnih okruga po tipovima naselja,
početkom 2002*, %

Živjeti u

Živjeti u gradovima

gradovima

Ukupno

uključujući i broj stanovnika, tisuća ljudi

od 50 do 100

od 100 do 500

500 ili više

Ruska Federacija

Savezni okruzi:

Središnji

Sjeverozapadni

Privolžski

Ural

sibirska

dalekoistočni

Europski dio Ruske Federacije

azijski dio Ruske Federacije

* bez distribucije urbanog stanovništva Čečenske Republike